四川大学商学院返乡采风队近日发布最新调研报告，聚焦青年返乡“扎根难”问题，提出以“政策链、基建链、文化链”三链融合为核心的发展模式，旨在通过系统性协同破解乡村留才难题，为乡村振兴注入可持续动能。
调研发现，当前青年返乡面临多重结构性矛盾。政策层面，尽管各地出台多项引才措施，但实际执行中普遍存在“政府主导单向供给”现象，政策设计与青年需求错位明显。例如，西部某县虽推出创业补贴政策，却因缺乏对“两栖青年”过渡阶段的引导，导致政策落地效果不佳。与此同时，青年在城乡间频繁流动时遭遇身份认同困境，部分受访者表示“既难在城市获得归属感，又因乡村社交圈断裂而陷入孤立”，叠加乡村数字物流网络缺失、医疗教育水平滞后等现实短板，进一步加剧返乡阻力。
针对上述问题，研究团队提出“三链融合”系统性解决方案。在政策链方面，建议优化政策适配性，建立“过程性引导”机制，例如为处于“两栖”阶段的青年提供过渡期住房补贴、职业培训等定向支持，同时设立创业失败兜底政策，通过税收减免、贷款延期等降低风险。基建链建设强调“硬环境”与“软服务”同步提升：加速县域5G网络、冷链物流等新型基础设施建设，缩小城乡数字鸿沟；推进“双师课堂”普及乡村学校，建设标准化村级卫生室，打造文化广场、乡村书屋等公共空间，切实改善生活品质。
文化链构建则聚焦价值认同与治理创新。团队倡导挖掘本土非遗资源，发展“非遗工坊+电商”特色产业，为青年提供低门槛创业机会；试点“乡贤理事会+青年议事会”双轨治理模式，赋予返乡青年参与村级事务决策的话语权。此外，通过抖音、微信公众号等新媒体平台，策划“乡村创客故事”“返乡青年说”等系列内容，以鲜活案例打破“乡村落后”的刻板印象，重塑乡村文化吸引力。
四川大学商学院返乡采风队表示，青年返乡不是简单的“人口回流”，而是人才、资源与文化的多维共振。未来将持续深化“政府-高校-企业”三方协作机制，推动政策从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，让更多青年在乡村振兴中找到人生出彩的舞台。
